И.о. первого вице-премьера Игорь Шувалов подписал поручение, в очередной раз сдвигающее срок пересмотра долгосрочных RAB-тарифов на передачу электроэнергии - с 1 июля на 1 ноября. Тем не менее с 1 июля до 1 ноября тарифы для сетей будут повышены на те же 11%, что и предполагалось - "не выше уровня прогноза социально-экономического развития", но это будет сделано в рамках простой индексации. RAB-тарифы, учитывающие необходимость возврата инвестиций и позволяющие сетевикам прогнозировать доходы на несколько лет вперед, появятся лишь к концу осени.

ФСТ занимается "перезагрузкой" долгосрочных тарифов сетей с начала года. Предыдущая версия тарифов, которая должна была действовать с 2011 по 2016 год, оказалась неактуальной после того, как Правительство приняло решение резко ограничить рост конечных цен на электроэнергию. Предполагалось, что финальная версия "перезагруженного RAB" появится уже к 1 апреля, но чиновники, регионы и госкомпании не смогли их согласовать. Чтобы ФСТ согласовала параметры RAB, сетевая компания должна соответствовать ряду критериев, например, поддерживать уровень заимствований в определенных рамках (не более четырех EBITDA и не менее четверти размера инвестированного капитала) и располагать согласованной инвестпрограммой до 2018 года.

Одновременно Игорь Шувалов фактически отменил возможный перевод части региональных распредсетей с RAB-тарифов на индексацию НВВ. Такой механизм предполагался для регионов, не согласовавших инвестпрограммы, но теперь решено применять его только в "исключительных случаях". Вошедшим в число исключений придется несладко: для этих организаций распоряжение Игоря Шувалова предписывает обеспечить индексацию на уровне прогнозной инфляции, то есть 6%.

По материалам: www.kommersant.ru

Приказом Минздравсоцразвития России от 18.11.2011 N 1372н утвержден Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров.

Предметом государственного контроля является деятельность или действия (бездействие) проверяемых юридических лиц, проверяемых индивидуальных предпринимателей, проверяемых граждан требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, на потребительском рынке. Госконтроль осуществляется в виде плановых и внеплановых проверок. Плановая проверка проводится не чаще, чем один раз в три года в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя на основании ежегодного плана проведения проверок. Плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, могут проводиться два и более раза в три года в соответствии с Перечнем видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 N 944. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки. Срок проведения документарной и выездной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

Приказ вступит в силу с 25 мая 2012 года.

Приказом Минтранса России от 26.01.2012 N 23 в соответствии с частью девятой статьи 22 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"  установлена стоимость услуг, оказываемых по договору о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге на 2012 год, при базовом объеме услуг и при дополнительном объеме услуг.

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 12.05.2012.

Письмо ФНС России от 23 апреля 2012 года N ЕД-4-3/6775

Подакцизным товаром является спиртосодержащая жидкость, с объемной долей этилового спирта 68-80%, используемая в качестве пропиточного состава при производстве салфеток из нетканого материала. При этом сама продукция в виде влажных салфеток, не обладающая свойствами, присущими жидкостям, не может быть отнесена к продукции (веществам) в жидком виде, и, соответственно, такая продукция не отвечает характеристикам подакцизной спиртосодержащей продукции. Следовательно, лицо, осуществившее производство указанных салфеток не признается налогоплательщиком акциза по операции их реализации.

Письмо ФНС России от 23 апреля 2012 года N ЕД-4-3/6790

Если организация - водопользователь осуществляет пользование поверхностными водными объектами на основании лицензии и срок действия лицензии на настоящий момент не истек, организация будет являться плательщиком водного налога и представлять налоговые декларации в общеустановленном порядке. Если у организации-водопользователя, осуществляющей забор воды из поверхностных водных объектов, срок действия лицензии на пользование поверхностными водными объектами истек в 2010 году, то данная организация больше не является плательщиком водного налога.

Письмо ФНС России от 20 апреля 2012 года N ЕД-2-3/280@

УСН на основе патента не применяется в отношении дистрибьюторской деятельности, следовательно, премия (бонус), полученная дистрибьютором за оказанные им услуги по сбыту определенного объема товаров, будет подлежать налогообложению в рамках иных режимов.

Письмо ФНС России от 23 апреля 2012 года N ЕД-4-3/6776

Налоговая база по переданным в налоговом периоде собственнику давальческого сырья подакцизным товарам, не реализованным на экспорт, и исчисленная, исходя из нее, сумма акциза отражаются в графах 3 и 4 подраздела 2.1 раздела 2 декларации по коду показателя 10007 "Передача на территории Российской Федерации лицами произведенных ими из давальческого сырья (материалов) подакцизных товаров собственнику указанного сырья (материалов) либо другим лицам, в том числе получение подакцизных товаров в собственность в счет оплаты услуг по производству подакцизных товаров из давальческого сырья (материалов)".

Письмо ФНС России от 24 апреля 2012 года N ЕД-4-3/6893

Если по консолидированной группе налогоплательщиков уплата налога в бюджеты субъектов Российской Федерации производится в соответствии с правилами исчисления и уплаты налога, установленного для налогоплательщиков, имеющих обособленные подразделения, то данный порядок может распространяться и на исчисление налога по доле консолидированной налоговой базы, приходящейся на участника КГН, который до вхождения в 2012 году в состав КГН уплачивал налог по месту нахождения каждого обособленного подразделения.

Письмо ФНС России от 24 апреля 2012 года N ЕД-3-3/1450@

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре, возместить его стоимость. Полученный в данном случае доход не облагается НДФЛ.

Письмо ФНС России от 24 апреля 2012 года N ЕД-4-3/6938

Если осуществленные ОАО расходы, производимые организацией в целях принятия решения об осуществлении финансирования проектов в сфере нанотехнологий, соответствуют критериям экономической обоснованности и подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, и произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода, то они учитываются в целях налогообложения прибыли в общеустановленном порядке.

Письмо ФНС России от 19 апреля 2012 года N ЕД-4-3/6610

ФНС России разъяснила, что при передаче сведений о доходах физических лиц по телекоммуникационным каналам связи налоговых агентов нельзя привлекать к ответственности за нарушение срока представления сведений (п.1 ст.126 НК РФ), если переданные сведения отсутствуют в реестре, сформированном налоговым органом, но при этом у налогового агента есть подтверждение даты отправки и извещение от налогового органа, подтверждающее факт получения сведений.

Письмо ФНС России от 25 апреля 2012 года N ЕД-4-3/7002

Сумма уплаченного авансового платежа акциза, приходящаяся на сверхнормативные потери спирта, а также на потери, не являющиеся его естественной убылью, как переплата не определяется и, соответственно, зачету (возврату) не подлежит.

Письмо ФНС России от 27 апреля 2012 года N ЕД-4-3/7162

Налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму НДС на установленные налоговые вычеты в случае, когда налоговая декларация с заявленной суммой к возмещению подана налогоплательщиком в пределах трех лет после окончания соответствующего налогового периода.

Письмо ФНС России от 23 апреля 2012 года N ЕД-4-3/6797

ФНС России разъяснила, что ежемесячное социальное пособие и оклад по воинскому (специальному) званию, которые выплачиваются лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел на основании Постановления Правительства России от 22 сентября 1993 года N 941, не подлежат обложению НДФЛ на основании п.1 ст.217 НК РФ, так как данный пункт освобождает от налогообложения выплаты, имеющие характер возмещения источника доходов.

Письмо ФНС России от 27 апреля 2012 года N ЕД-3-3/1532@

В случае выставления лицами, не являющимися плательщиками НДС, в том числе индивидуальными предпринимателями, перешедшими на УСН, покупателю товаров (работ, услуг) счета-фактуры с выделением суммы НДС вся сумма налога, указанная в этом счете-фактуре, подлежит уплате в бюджет.

ФНС России приказом от 30 марта 2012 года N ММВ-7-2/188@ утвердила формы документов, которыми оформляется принятие налоговым органом обеспечительных мер.

Данные меры согласно п.10 ст.101 НК РФ направлены на сохранение возможности привлечения налогоплательщика к ответственности за налоговые правонарушения, если налоговый орган полагает, что в дальнейшем исполнение этого решения, взыскание недоимки, пеней и штрафов может оказаться невозможным.

Приказом утверждены форма решения о принятии, об отмене и о замене обеспечительных мер. Копии этих документов предоставляются налогоплательщику.

Письмо ФНС России от 10 апреля 2012 года N ЕД-4-3/6040

Если участник КГН отнесен к льготной категории налогоплательщиков с пониженной ставкой налога на прибыль в субъекте РФ, то ответственный участник КГН исчисляет налог на прибыль с учетом пониженной ставки по прибыли, приходящейся на этого участника КГН или его обособленные подразделения на территории этого субъекта. Ответственный участник также заполняет Приложение N 6 к Листу 02 и Приложение N 6а к Листу 02 декларации по налогу на прибыль организаций.

В частности, в Приложении N 6а к Листу 02 приводятся данные о налоговой базе, о сумме налога и налоговой ставке по каждой группе, в которую включаются участник или его обособленные подразделения на территории одного субъекта РФ.

Для формирования статистической отчетности организации налоговую базу, приходящуюся на организацию - участника КГН в целом, определяют как сумму данных из Приложений N 6а к Листу 02 декларации по обособленным подразделениям организации, расположенным в других субъектах РФ.

ФНС России письмом от 9 апреля 2012 года N ЕД-4-3/5894 разъяснила, что российская организация, выплачивающая физическому лицу арендную плату за арендуемое у него имущество, согласно п. 2 ст. 226 НК РФ признается налоговым агентом по таким доходам физического лица и, соответственно, должна исчислять, удерживать и перечислять в бюджет НДФЛ.

Соответственно, если организация заключила договор аренды земельных паев с физическим лицом, то при выплате арендной платы за арендуемые паи она признается налоговым агентом.

Ассоциация российских банков письмом от 2 апреля 2012 года N А-01/5-225 изложила свою позицию относительно письма ФНС России от 23 декабря 2011 года N АС-4-2/22130@, на основе которого ИФНС требуют у банков расторгать договора банковского счета с клиентами, которые располагаются не по адресам, указанным в учредительных документах.

По мнению Ассоциации, требования ИФНС расторгать в судебном порядке договоры банковского счета с клиентами - юридическими лицами, отсутствующими по их юридическим адресам, противоречат нормам гражданского законодательства. Поэтому АРБ просит Министерство финансов России высказать официальную точку зрения о правомерности требований ИФНС.

Оценив обстоятельства совершенного истцом правонарушения, характер допущенного нарушения, учитывая совершение заявителем данного правонарушения впервые и отсутствие умысла, суд уменьшил на основании ст.ст.112 и 114 НК РФ размер штрафа

Дело от 10.08.2011 N А66-5375/2011

Индивидуальный предприниматель обратился в суд с заявлением о признании недействительным решения МИФНС о привлечении к ответственности, предусмотренной ст.119 НК РФ, за непредставление в установленный срок декларации по единому налогу на вмененный доход в виде взыскания 1000 руб. штрафа. Решением арбитражного суда, оставленным без изменения постановлением арбитражного апелляционного суда, заявленное требование удовлетворено частично. Суд, руководствуясь нормами ст.ст.112 и 114 НК РФ, снизил до 100 руб. размер штрафа, вследствие чего признал недействительным решение инспекции в части, касающейся размера штрафа.

Согласно ст.119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган влечет привлечение к ответственности в виде взыскания штрафа. Минимальный размер штрафа составляет 1000 руб. В то же время в п.3 ст.114 НК РФ предусмотрена возможность снижения размера штрафов, налагаемых за совершение правонарушений, при наличии смягчающих ответственность обстоятельств. В названном пункте указано, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ.

Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или уполномоченным органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении финансовых санкций.

Смягчающими ответственность заявителя обстоятельствами суды признали: явную несоразмерность подлежащего уплате штрафа размеру своевременно уплаченного согласно декларации налога; своевременную уплату налога; совершение правонарушения впервые по неосторожности; незначительный период просрочки представления декларации; тяжелое финансовое состояние налогоплательщика, вызванное семейными обстоятельствами; отсутствие неблагоприятных экономических последствий правонарушения и причинения государству материального ущерба.

Из материалов дела видно, что решение об уменьшении размера штрафа судами принято на основании оценки конкретных обстоятельств дела в их совокупности, что не противоречит действующему законодательству. Нормы права при разрешении спора применены судами правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

В связи с тем, что документы, представленные в материалы дела, подтверждают факт несения истцом спорных расходов, суд удовлетворил заявление о признании недействительным решения МИФНС

Дело от 23.08.2011 N А76-5982/2011

Предприниматель обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным решения МИФНС о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 НК РФ, в виде взыскания штрафа, доначисления единого налога, уплаченного в связи с применением упрощенной системы налогообложения (далее - УСНО), начисления пеней. Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.

Согласно п.1 ст.346_11 НК РФ упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном гл.26_2 Кодекса.

Согласно ст.252 НК РФ налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов. Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода. В силу п.1 ст.9 Федерального закона от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ  "О бухгалтерском учете" все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

Таким образом, расходы налогоплательщика, уменьшающие налоговую базу по УСН, должны быть реально понесены и документально подтверждены.

Как видно из материалов дела, предпринимателем в суд первой инстанции представлены дополнительные документы, подтверждающие правомерность произведенных расходов. Кроме того, контрагентом заявителя были представлены товарные накладные и приходно-кассовые ордера, подтверждающие хозяйственные взаимоотношения указанной организации с предпринимателем. Данные документы были признаны судом допустимыми и приобщены к материалам дела.

При рассмотрении дела суды всесторонне, полно и объективно исследовали и оценили представленные документы, а также материалы налоговой проверки и пришли к обоснованному выводу о том, что они подтверждают понесенные налогоплательщиком расходы.

Информационная сеть «Техэксперт» и КПО «Просвет» приглашают Вас 28-29 мая принять участие в семинаре «Новый порядок государственной и негосударственной строительной экспертизы, строительный надзор, административная ответственность»

ПРОГРАММА КУРСА

1.   Современная законодательно-нормативная база инвестиционно-строительного процесса.

2.   Новое в подготовке исходно-разрешительной документации на проектирование и   

строительство.

3.   Проведение Единой государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

4.   Негосударственная экспертиза проектно-сметной документации. 

5.   Новый порядок экспертизы проектно-сметной документации (введен в действие с 01.01.2006г.).  

6.   Госэкспертиза документации по принципу "одного окна", практика оценки качества проектных решений с учетом соблюдения стандартов качества.

7.   Требования по составу документации, предъявляемой на экспертизу в зависимости от стадии проектирования.  

8.   Требования к предъявляемым на экспертизу результатам материалов инженерных изысканий.  

9.   Экспертиза проектной документации по конструктивным решениям.  

10. Требования к сметной части проектно-сметной документации. 

11. Выдача разрешений на строительство.

12. Требования СНиП и других нормативов при проектировании и строительстве, практика их соблюдения. 

13. Подготовка задания на проектирование объекта, определение стоимости проектных работ, согласование проектных работ. 

14. Государственный строительный надзор. Комментарии к руководящим документам.

15. Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

16. Практика привлечения к административной ответственности за нарушения в сфере градостроительной деятельности.

17. Экономическая эффективность инвестиций и ее обоснование в проектах строительства. Обоснование инвестиций.

Стоимость участия в семинаре: 17000 рублей.

Пользователям электронных систем «Кодекс» и «Техэксперт» (указать в заявке) предоставляется скидка в размере 5%

Контактное лицо: Алёна Лигай, тел./факс: (812) 347-84-32, delum@cntd.ru.

Приказом Росстандарта от 13 декабря 2011 года N 800-ст утвержден и вводится в действие с 1 января 2013 года ГОСТ Р 54651-2011.

Стандарт распространяется на органические удобрения, производимые на основе осадков сточных вод, в том числе осадков первичных отстойников, избыточного активного ила, смеси осадка первичных отстойников и избыточного активного ила, с использованием либо без применения влагопоглощающих материалов растительного происхождения, соответствующих по своему составу отходам IV класса опасности по ГОСТ 12.1.007-76.

ГОСТ Р 54651-2011не распространяется на осадки производственных предприятий, в сточных водах которых могут содержаться токсичные органические вещества первого и второго класса опасности в количествах, превышающих их предельно допустимые концентрации в почве.

Приказом Росстандарта от 12 декабря 2011 года N 781-ст утвержден и вводится в действие с 1 января 2013 года ГОСТ Р ИСО 11464-2011.

Стандарт устанавливает требования к предварительной подготовке проб почвы, предназначенных для физико-химических анализов стабильных и нелетучих показателей, и описывает следующие пять типов предварительной подготовки проб: сушка, дробление, просеивание, деление и размол.

Процедуры предварительной подготовки, предусмотренные в ГОСТ Р ИСО 11464-2011, не применимы, если они повлияют на результаты последующих определений. ГОСТ Р ИСО 11464-2011также не применим к пробам, предназначенным для измерения летучих соединений.

Приказом Росстандарта от 15 декабря 2011 года N 1566-ст утвержден и вводится в действие с 1 июля 2012 года ГОСТ Р 54861-2011.

ГОСТ Р 54861-2011устанавливает методы определения сопротивления теплопередаче оконных и дверных остекленных блоков и их элементов, изготавливаемых из различных материалов, для отапливаемых зданий и сооружений различного назначения.

Указанные методы применяют при проведении типовых, сертификационных и других периодических лабораторных испытаний.

Допускается использование данных методов для определения сопротивления теплопередаче глухих дверных блоков, зенитных фонарей, витражей и их фрагментов, а также стеклопакетов и профильных систем.

Приказом Росстандарта от 23 декабря 2010 года N 992-ст утвержден и вводится в действие с 1 июля 2012 года ГОСТ Р МЭК 60044-8-2010.

Стандарт распространяется на вновь изготовленные электронные трансформаторы тока, имеющие аналоговый или цифровой выход и предназначенные для использования с электрическими измерительными приборами и электрическими защитными устройствами при номинальных частотах от 15 до 100 Гц.

Приказом Росстандарта от 13 декабря 2011 года N 881-ст утвержден и вводится в действие с 1 июля 2012 года ГОСТ Р 54720-2011.

Стандарт устанавливает общие требования к порядку подвески самонесущего волоконно-оптического кабеля на опорах контактной сети и линий электропередачи напряжением выше 1000 В и определяет основные положения технологии безопасного выполнения монтажных работ по подвеске волоконно-оптического кабеля.

ГОСТ Р 54720-2011, кроме того, устанавливает требования к подвеске волоконно-оптического кабеля на мостах и в тоннелях.

ГОСТ Р 54720-2011распространяется на волоконно-оптические кабели, подвешиваемые на опорах контактной сети, линий электропередачи и отдельно стоящих опорах, и предназначен для работников, связанных с проектированием, строительством, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом волоконно-оптических линий связи на железнодорожном транспорте.

Приказом Росстандарта от 28 сентября 2011 года N 389-ст утвержден и вводится в действие с 1 июля 2012 года ГОСТ Р 54441-2011.

ГОСТ Р 54441-2011распространяется на котлы отопительные с максимальной рабочей температурой теплоносителя до 115 °С, с номинальной тепловой мощностью до 70 кВт по ГОСТ Р 51382и до 1000 кВт по ГОСТ Р 54440, оборудованные дутьевыми горелками на жидком топливе по ГОСТ 27824.

Котлы эксплуатируются с отрицательным давлением (котлы с естественной тягой) либо с положительным давлением (котлы с наддувом) в топочной камере согласно инструкции завода-изготовителя.

Требования ГОСТ Р 54441-2011применяются к испытаниям типа отопительных котлов, выполняемым на испытательном оборудовании, соответствующем нормам испытаний, приведенным в ГОСТ Р 54820.

ГОСТ Р 54441-2011устанавливает необходимые технические требования к отопительным котлам на жидком топливе.

Приказом Росстандарта от 28 сентября 2011 года N 381-ст утвержден и вводится в действие с 1 июля 2012 года ГОСТ Р 51322.1-2011взамен ГОСТ Р 51322.1-99.

ГОСТ Р 51322.1-2011распространяется на вилки и розетки бытового и аналогичного назначения стационарные, переносные, с контактами для заземления или без них, предназначенные для присоединения электрических приемников с номинальным напряжением свыше 50 В, но не более 440 В, и номинальными токами не более 32 А к электрической сети переменного и (или) постоянного тока при внутренней и наружной установке в помещениях жилого и производственного фонда.

ГОСТ Р 51322.1-2011распространяется также на вилки, опрессованные со шнуром, вилки и переносные розетки, опрессованные со шнуром, а также вилки и розетки, являющиеся частью приборов, если нет иных указаний в стандартах на соответствующие приборы.

ГОСТ Р 51322.1-2011не распространяется на соединители промышленного назначения, а также на соединители для сверхнизких напряжений.

И.о. первого вице-премьера Игорь Шувалов подписал поручение, в очередной раз сдвигающее срок пересмотра долгосрочных RAB-тарифов на передачу электроэнергии - с 1 июля на 1 ноября. Тем не менее с 1 июля до 1 ноября тарифы для сетей будут повышены на те же 11%, что и предполагалось - "не выше уровня прогноза социально-экономического развития", но это будет сделано в рамках простой индексации. RAB-тарифы, учитывающие необходимость возврата инвестиций и позволяющие сетевикам прогнозировать доходы на несколько лет вперед, появятся лишь к концу осени.

ФСТ занимается "перезагрузкой" долгосрочных тарифов сетей с начала года. Предыдущая версия тарифов, которая должна была действовать с 2011 по 2016 год, оказалась неактуальной после того, как Правительство приняло решение резко ограничить рост конечных цен на электроэнергию. Предполагалось, что финальная версия "перезагруженного RAB" появится уже к 1 апреля, но чиновники, регионы и госкомпании не смогли их согласовать. Чтобы ФСТ согласовала параметры RAB, сетевая компания должна соответствовать ряду критериев, например, поддерживать уровень заимствований в определенных рамках (не более четырех EBITDA и не менее четверти размера инвестированного капитала) и располагать согласованной инвестпрограммой до 2018 года.

Одновременно Игорь Шувалов фактически отменил возможный перевод части региональных распредсетей с RAB-тарифов на индексацию НВВ. Такой механизм предполагался для регионов, не согласовавших инвестпрограммы, но теперь решено применять его только в "исключительных случаях". Вошедшим в число исключений придется несладко: для этих организаций распоряжение Игоря Шувалова предписывает обеспечить индексацию на уровне прогнозной инфляции, то есть 6%.

По материалам: www.kommersant.ru

Приказом Минздравсоцразвития России от 18.11.2011 N 1372н утвержден Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров.

Предметом государственного контроля является деятельность или действия (бездействие) проверяемых юридических лиц, проверяемых индивидуальных предпринимателей, проверяемых граждан требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, на потребительском рынке. Госконтроль осуществляется в виде плановых и внеплановых проверок. Плановая проверка проводится не чаще, чем один раз в три года в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя на основании ежегодного плана проведения проверок. Плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, могут проводиться два и более раза в три года в соответствии с Перечнем видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 N 944. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки. Срок проведения документарной и выездной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

Приказ вступит в силу с 25 мая 2012 года.

Приказом Минтранса России от 26.01.2012 N 23 в соответствии с частью девятой статьи 22 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"  установлена стоимость услуг, оказываемых по договору о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге на 2012 год, при базовом объеме услуг и при дополнительном объеме услуг.

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 12.05.2012.

Письмо ФНС России от 23 апреля 2012 года N ЕД-4-3/6775

Подакцизным товаром является спиртосодержащая жидкость, с объемной долей этилового спирта 68-80%, используемая в качестве пропиточного состава при производстве салфеток из нетканого материала. При этом сама продукция в виде влажных салфеток, не обладающая свойствами, присущими жидкостям, не может быть отнесена к продукции (веществам) в жидком виде, и, соответственно, такая продукция не отвечает характеристикам подакцизной спиртосодержащей продукции. Следовательно, лицо, осуществившее производство указанных салфеток не признается налогоплательщиком акциза по операции их реализации.

Письмо ФНС России от 23 апреля 2012 года N ЕД-4-3/6790

Если организация - водопользователь осуществляет пользование поверхностными водными объектами на основании лицензии и срок действия лицензии на настоящий момент не истек, организация будет являться плательщиком водного налога и представлять налоговые декларации в общеустановленном порядке. Если у организации-водопользователя, осуществляющей забор воды из поверхностных водных объектов, срок действия лицензии на пользование поверхностными водными объектами истек в 2010 году, то данная организация больше не является плательщиком водного налога.

Письмо ФНС России от 20 апреля 2012 года N ЕД-2-3/280@

УСН на основе патента не применяется в отношении дистрибьюторской деятельности, следовательно, премия (бонус), полученная дистрибьютором за оказанные им услуги по сбыту определенного объема товаров, будет подлежать налогообложению в рамках иных режимов.

Письмо ФНС России от 23 апреля 2012 года N ЕД-4-3/6776

Налоговая база по переданным в налоговом периоде собственнику давальческого сырья подакцизным товарам, не реализованным на экспорт, и исчисленная, исходя из нее, сумма акциза отражаются в графах 3 и 4 подраздела 2.1 раздела 2 декларации по коду показателя 10007 "Передача на территории Российской Федерации лицами произведенных ими из давальческого сырья (материалов) подакцизных товаров собственнику указанного сырья (материалов) либо другим лицам, в том числе получение подакцизных товаров в собственность в счет оплаты услуг по производству подакцизных товаров из давальческого сырья (материалов)".

Письмо ФНС России от 24 апреля 2012 года N ЕД-4-3/6893

Если по консолидированной группе налогоплательщиков уплата налога в бюджеты субъектов Российской Федерации производится в соответствии с правилами исчисления и уплаты налога, установленного для налогоплательщиков, имеющих обособленные подразделения, то данный порядок может распространяться и на исчисление налога по доле консолидированной налоговой базы, приходящейся на участника КГН, который до вхождения в 2012 году в состав КГН уплачивал налог по месту нахождения каждого обособленного подразделения.

Письмо ФНС России от 24 апреля 2012 года N ЕД-3-3/1450@

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре, возместить его стоимость. Полученный в данном случае доход не облагается НДФЛ.

Письмо ФНС России от 24 апреля 2012 года N ЕД-4-3/6938

Если осуществленные ОАО расходы, производимые организацией в целях принятия решения об осуществлении финансирования проектов в сфере нанотехнологий, соответствуют критериям экономической обоснованности и подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, и произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода, то они учитываются в целях налогообложения прибыли в общеустановленном порядке.

Письмо ФНС России от 19 апреля 2012 года N ЕД-4-3/6610

ФНС России разъяснила, что при передаче сведений о доходах физических лиц по телекоммуникационным каналам связи налоговых агентов нельзя привлекать к ответственности за нарушение срока представления сведений (п.1 ст.126 НК РФ), если переданные сведения отсутствуют в реестре, сформированном налоговым органом, но при этом у налогового агента есть подтверждение даты отправки и извещение от налогового органа, подтверждающее факт получения сведений.

Письмо ФНС России от 25 апреля 2012 года N ЕД-4-3/7002

Сумма уплаченного авансового платежа акциза, приходящаяся на сверхнормативные потери спирта, а также на потери, не являющиеся его естественной убылью, как переплата не определяется и, соответственно, зачету (возврату) не подлежит.

Письмо ФНС России от 27 апреля 2012 года N ЕД-4-3/7162

Налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму НДС на установленные налоговые вычеты в случае, когда налоговая декларация с заявленной суммой к возмещению подана налогоплательщиком в пределах трех лет после окончания соответствующего налогового периода.

Письмо ФНС России от 23 апреля 2012 года N ЕД-4-3/6797

ФНС России разъяснила, что ежемесячное социальное пособие и оклад по воинскому (специальному) званию, которые выплачиваются лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел на основании Постановления Правительства России от 22 сентября 1993 года N 941, не подлежат обложению НДФЛ на основании п.1 ст.217 НК РФ, так как данный пункт освобождает от налогообложения выплаты, имеющие характер возмещения источника доходов.

Письмо ФНС России от 27 апреля 2012 года N ЕД-3-3/1532@

В случае выставления лицами, не являющимися плательщиками НДС, в том числе индивидуальными предпринимателями, перешедшими на УСН, покупателю товаров (работ, услуг) счета-фактуры с выделением суммы НДС вся сумма налога, указанная в этом счете-фактуре, подлежит уплате в бюджет.

ФНС России приказом от 30 марта 2012 года N ММВ-7-2/188@ утвердила формы документов, которыми оформляется принятие налоговым органом обеспечительных мер.

Данные меры согласно п.10 ст.101 НК РФ направлены на сохранение возможности привлечения налогоплательщика к ответственности за налоговые правонарушения, если налоговый орган полагает, что в дальнейшем исполнение этого решения, взыскание недоимки, пеней и штрафов может оказаться невозможным.

Приказом утверждены форма решения о принятии, об отмене и о замене обеспечительных мер. Копии этих документов предоставляются налогоплательщику.

Письмо ФНС России от 10 апреля 2012 года N ЕД-4-3/6040

Если участник КГН отнесен к льготной категории налогоплательщиков с пониженной ставкой налога на прибыль в субъекте РФ, то ответственный участник КГН исчисляет налог на прибыль с учетом пониженной ставки по прибыли, приходящейся на этого участника КГН или его обособленные подразделения на территории этого субъекта. Ответственный участник также заполняет Приложение N 6 к Листу 02 и Приложение N 6а к Листу 02 декларации по налогу на прибыль организаций.

В частности, в Приложении N 6а к Листу 02 приводятся данные о налоговой базе, о сумме налога и налоговой ставке по каждой группе, в которую включаются участник или его обособленные подразделения на территории одного субъекта РФ.

Для формирования статистической отчетности организации налоговую базу, приходящуюся на организацию - участника КГН в целом, определяют как сумму данных из Приложений N 6а к Листу 02 декларации по обособленным подразделениям организации, расположенным в других субъектах РФ.

ФНС России письмом от 9 апреля 2012 года N ЕД-4-3/5894 разъяснила, что российская организация, выплачивающая физическому лицу арендную плату за арендуемое у него имущество, согласно п. 2 ст. 226 НК РФ признается налоговым агентом по таким доходам физического лица и, соответственно, должна исчислять, удерживать и перечислять в бюджет НДФЛ.

Соответственно, если организация заключила договор аренды земельных паев с физическим лицом, то при выплате арендной платы за арендуемые паи она признается налоговым агентом.

Ассоциация российских банков письмом от 2 апреля 2012 года N А-01/5-225 изложила свою позицию относительно письма ФНС России от 23 декабря 2011 года N АС-4-2/22130@, на основе которого ИФНС требуют у банков расторгать договора банковского счета с клиентами, которые располагаются не по адресам, указанным в учредительных документах.

По мнению Ассоциации, требования ИФНС расторгать в судебном порядке договоры банковского счета с клиентами - юридическими лицами, отсутствующими по их юридическим адресам, противоречат нормам гражданского законодательства. Поэтому АРБ просит Министерство финансов России высказать официальную точку зрения о правомерности требований ИФНС.

Оценив обстоятельства совершенного истцом правонарушения, характер допущенного нарушения, учитывая совершение заявителем данного правонарушения впервые и отсутствие умысла, суд уменьшил на основании ст.ст.112 и 114 НК РФ размер штрафа

Дело от 10.08.2011 N А66-5375/2011

Индивидуальный предприниматель обратился в суд с заявлением о признании недействительным решения МИФНС о привлечении к ответственности, предусмотренной ст.119 НК РФ, за непредставление в установленный срок декларации по единому налогу на вмененный доход в виде взыскания 1000 руб. штрафа. Решением арбитражного суда, оставленным без изменения постановлением арбитражного апелляционного суда, заявленное требование удовлетворено частично. Суд, руководствуясь нормами ст.ст.112 и 114 НК РФ, снизил до 100 руб. размер штрафа, вследствие чего признал недействительным решение инспекции в части, касающейся размера штрафа.

Согласно ст.119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган влечет привлечение к ответственности в виде взыскания штрафа. Минимальный размер штрафа составляет 1000 руб. В то же время в п.3 ст.114 НК РФ предусмотрена возможность снижения размера штрафов, налагаемых за совершение правонарушений, при наличии смягчающих ответственность обстоятельств. В названном пункте указано, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ.

Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или уполномоченным органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении финансовых санкций.

Смягчающими ответственность заявителя обстоятельствами суды признали: явную несоразмерность подлежащего уплате штрафа размеру своевременно уплаченного согласно декларации налога; своевременную уплату налога; совершение правонарушения впервые по неосторожности; незначительный период просрочки представления декларации; тяжелое финансовое состояние налогоплательщика, вызванное семейными обстоятельствами; отсутствие неблагоприятных экономических последствий правонарушения и причинения государству материального ущерба.

Из материалов дела видно, что решение об уменьшении размера штрафа судами принято на основании оценки конкретных обстоятельств дела в их совокупности, что не противоречит действующему законодательству. Нормы права при разрешении спора применены судами правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

В связи с тем, что документы, представленные в материалы дела, подтверждают факт несения истцом спорных расходов, суд удовлетворил заявление о признании недействительным решения МИФНС

Дело от 23.08.2011 N А76-5982/2011

Предприниматель обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным решения МИФНС о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 НК РФ, в виде взыскания штрафа, доначисления единого налога, уплаченного в связи с применением упрощенной системы налогообложения (далее - УСНО), начисления пеней. Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.

Согласно п.1 ст.346_11 НК РФ упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном гл.26_2 Кодекса.

Согласно ст.252 НК РФ налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов. Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода. В силу п.1 ст.9 Федерального закона от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ  "О бухгалтерском учете" все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

Таким образом, расходы налогоплательщика, уменьшающие налоговую базу по УСН, должны быть реально понесены и документально подтверждены.

Как видно из материалов дела, предпринимателем в суд первой инстанции представлены дополнительные документы, подтверждающие правомерность произведенных расходов. Кроме того, контрагентом заявителя были представлены товарные накладные и приходно-кассовые ордера, подтверждающие хозяйственные взаимоотношения указанной организации с предпринимателем. Данные документы были признаны судом допустимыми и приобщены к материалам дела.

При рассмотрении дела суды всесторонне, полно и объективно исследовали и оценили представленные документы, а также материалы налоговой проверки и пришли к обоснованному выводу о том, что они подтверждают понесенные налогоплательщиком расходы.

Приказом Росстандарта от 13 декабря 2011 года N 800-ст утвержден и вводится в действие с 1 января 2013 года ГОСТ Р 54651-2011.

Стандарт распространяется на органические удобрения, производимые на основе осадков сточных вод, в том числе осадков первичных отстойников, избыточного активного ила, смеси осадка первичных отстойников и избыточного активного ила, с использованием либо без применения влагопоглощающих материалов растительного происхождения, соответствующих по своему составу отходам IV класса опасности по ГОСТ 12.1.007-76.

ГОСТ Р 54651-2011не распространяется на осадки производственных предприятий, в сточных водах которых могут содержаться токсичные органические вещества первого и второго класса опасности в количествах, превышающих их предельно допустимые концентрации в почве.

Приказом Росстандарта от 12 декабря 2011 года N 781-ст утвержден и вводится в действие с 1 января 2013 года ГОСТ Р ИСО 11464-2011.

Стандарт устанавливает требования к предварительной подготовке проб почвы, предназначенных для физико-химических анализов стабильных и нелетучих показателей, и описывает следующие пять типов предварительной подготовки проб: сушка, дробление, просеивание, деление и размол.

Процедуры предварительной подготовки, предусмотренные в ГОСТ Р ИСО 11464-2011, не применимы, если они повлияют на результаты последующих определений. ГОСТ Р ИСО 11464-2011также не применим к пробам, предназначенным для измерения летучих соединений.

Приказом Росстандарта от 15 декабря 2011 года N 1566-ст утвержден и вводится в действие с 1 июля 2012 года ГОСТ Р 54861-2011.

ГОСТ Р 54861-2011устанавливает методы определения сопротивления теплопередаче оконных и дверных остекленных блоков и их элементов, изготавливаемых из различных материалов, для отапливаемых зданий и сооружений различного назначения.

Указанные методы применяют при проведении типовых, сертификационных и других периодических лабораторных испытаний.

Допускается использование данных методов для определения сопротивления теплопередаче глухих дверных блоков, зенитных фонарей, витражей и их фрагментов, а также стеклопакетов и профильных систем.

Приказом Росстандарта от 23 декабря 2010 года N 992-ст утвержден и вводится в действие с 1 июля 2012 года ГОСТ Р МЭК 60044-8-2010.

Стандарт распространяется на вновь изготовленные электронные трансформаторы тока, имеющие аналоговый или цифровой выход и предназначенные для использования с электрическими измерительными приборами и электрическими защитными устройствами при номинальных частотах от 15 до 100 Гц.

Приказом Росстандарта от 13 декабря 2011 года N 881-ст утвержден и вводится в действие с 1 июля 2012 года ГОСТ Р 54720-2011.

Стандарт устанавливает общие требования к порядку подвески самонесущего волоконно-оптического кабеля на опорах контактной сети и линий электропередачи напряжением выше 1000 В и определяет основные положения технологии безопасного выполнения монтажных работ по подвеске волоконно-оптического кабеля.

ГОСТ Р 54720-2011, кроме того, устанавливает требования к подвеске волоконно-оптического кабеля на мостах и в тоннелях.

ГОСТ Р 54720-2011распространяется на волоконно-оптические кабели, подвешиваемые на опорах контактной сети, линий электропередачи и отдельно стоящих опорах, и предназначен для работников, связанных с проектированием, строительством, монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом волоконно-оптических линий связи на железнодорожном транспорте.

Приказом Росстандарта от 28 сентября 2011 года N 389-ст утвержден и вводится в действие с 1 июля 2012 года ГОСТ Р 54441-2011.

ГОСТ Р 54441-2011распространяется на котлы отопительные с максимальной рабочей температурой теплоносителя до 115 °С, с номинальной тепловой мощностью до 70 кВт по ГОСТ Р 51382и до 1000 кВт по ГОСТ Р 54440, оборудованные дутьевыми горелками на жидком топливе по ГОСТ 27824.

Котлы эксплуатируются с отрицательным давлением (котлы с естественной тягой) либо с положительным давлением (котлы с наддувом) в топочной камере согласно инструкции завода-изготовителя.

Требования ГОСТ Р 54441-2011применяются к испытаниям типа отопительных котлов, выполняемым на испытательном оборудовании, соответствующем нормам испытаний, приведенным в ГОСТ Р 54820.

ГОСТ Р 54441-2011устанавливает необходимые технические требования к отопительным котлам на жидком топливе.

Приказом Росстандарта от 28 сентября 2011 года N 381-ст утвержден и вводится в действие с 1 июля 2012 года ГОСТ Р 51322.1-2011взамен ГОСТ Р 51322.1-99.

ГОСТ Р 51322.1-2011распространяется на вилки и розетки бытового и аналогичного назначения стационарные, переносные, с контактами для заземления или без них, предназначенные для присоединения электрических приемников с номинальным напряжением свыше 50 В, но не более 440 В, и номинальными токами не более 32 А к электрической сети переменного и (или) постоянного тока при внутренней и наружной установке в помещениях жилого и производственного фонда.

ГОСТ Р 51322.1-2011распространяется также на вилки, опрессованные со шнуром, вилки и переносные розетки, опрессованные со шнуром, а также вилки и розетки, являющиеся частью приборов, если нет иных указаний в стандартах на соответствующие приборы.

ГОСТ Р 51322.1-2011не распространяется на соединители промышленного назначения, а также на соединители для сверхнизких напряжений.

Информационная сеть «Техэксперт» и КПО «Просвет» приглашают Вас 28-29 мая принять участие в семинаре «Новый порядок государственной и негосударственной строительной экспертизы, строительный надзор, административная ответственность»

ПРОГРАММА КУРСА

1.   Современная законодательно-нормативная база инвестиционно-строительного процесса.

2.   Новое в подготовке исходно-разрешительной документации на проектирование и   

строительство.

3.   Проведение Единой государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

4.   Негосударственная экспертиза проектно-сметной документации. 

5.   Новый порядок экспертизы проектно-сметной документации (введен в действие с 01.01.2006г.).  

6.   Госэкспертиза документации по принципу "одного окна", практика оценки качества проектных решений с учетом соблюдения стандартов качества.

7.   Требования по составу документации, предъявляемой на экспертизу в зависимости от стадии проектирования.  

8.   Требования к предъявляемым на экспертизу результатам материалов инженерных изысканий.  

9.   Экспертиза проектной документации по конструктивным решениям.  

10. Требования к сметной части проектно-сметной документации. 

11. Выдача разрешений на строительство.

12. Требования СНиП и других нормативов при проектировании и строительстве, практика их соблюдения. 

13. Подготовка задания на проектирование объекта, определение стоимости проектных работ, согласование проектных работ. 

14. Государственный строительный надзор. Комментарии к руководящим документам.

15. Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

16. Практика привлечения к административной ответственности за нарушения в сфере градостроительной деятельности.

17. Экономическая эффективность инвестиций и ее обоснование в проектах строительства. Обоснование инвестиций.

Стоимость участия в семинаре: 17000 рублей.

Пользователям электронных систем «Кодекс» и «Техэксперт» (указать в заявке) предоставляется скидка в размере 5%

Контактное лицо: Алёна Лигай, тел./факс: (812) 347-84-32, delum@cntd.ru.